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监管定向降准拟一年一考核 发挥正向激励作用
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2014-06-26
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未来定向降准将以怎样的频率和力度执行？监管部门人士日前表示，对服务三农、小微企业达标的金融机构实施定向降准，目前初步想法是一年一考核。下次要到明年，再考察2014年的情况。目前采取定向降准而非全面降准，主要考虑要保持总量稳定和结构优化原则，重点是优化结构，同时兼顾总量。
中国人民银行9日决定再次向部分金融机构实施定向降准措施，央行有关负责人10日表示，央行将充分发挥差别存款准备金率政策的正向激励作用，加大相关政策参数的调整力度和频度。
对于定向降准的频率，来自上述监管部门的人士24日表示：“定向降准有一个考核的周期，是动态调整的过程。动态调整的频率究竟多少合适要慎重选择。定向降准出台的目的是激励金融机构更好地支持三农、小微企业，如果频度太短，可能会导致投机行为。”
“目前初步想法是一年一考核。”该人士表示，“本次定向降准是考核2013年的（服务三农、小微企业的信贷情况），如果按照这一频度，下次要到明年，再考察2014年的情况。”
对于定向降准的力度，该人士表示，“如果力度太大影响到总量和货币政策的取向，对防范风险不利。如果政策过松，会进一步刺激负债行为和加杠杆。”
“稳健货币政策就是既不太松，又不太紧。不太松，就不会加杠杆。不太紧，不会导致经济急刹车。”该人士表示。
4月22日，央行决定从4月25日起下调县域农村商业银行人民币存款准备金率2个百分点，下调县域农村合作银行人民币存款准备金率0.5个百分点。
6月9日央行决定，从2014年6月16日起，对符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行（不含2014年4月25日已下调过准备金率的机构）下调人民币存款准备金率0.5个百分点。“三农”和小微企业贷款达到一定比例是指：上年新增涉农贷款占全部新增贷款比例超过50%，且上年末涉农贷款余额占全部贷款余额比例超过30%；或者，上年新增小微贷款占全部新增贷款比例超过50%，且上年末小微贷款余额占全部贷款余额比例超过30%。按此标准，此次定向降准覆盖大约2/3的城商行、80%的非县域农商行和90%的非县域农合行。
此后，民生银行、兴业银行、招商银行、宁波银行均表示也在第二次定向降准之列。
日前媒体报道有金融机构称“到6月30日达到规定的标准，下半年就给予降准。”对此，监管部门人士表示：“未听到这一说法。”【中国证券报】
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